基本介紹

　　1985年1月，印度前總理拉吉夫?甘地向全國宣布要?jiǎng)?chuàng)辦以其母親、印度前總理英迪拉?甘地的名字命名的國立開放大學(xué)。9月，議會(huì)通過了《英迪拉?甘地國立開放大學(xué)法案》。同年11月，英迪拉?甘地國立開放大學(xué)（IndiraGandhiNationalOpenUniversity，以下簡(jiǎn)稱英迪拉?甘地國立開放大學(xué)）正式奠基，至今仍是印度惟一的國立開放大學(xué)。按照這一立法的規(guī)定，英迪拉?甘地國立開放大學(xué)有責(zé)任在全國范圍內(nèi)引進(jìn)和推廣開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育體系，并推進(jìn)這一體系的內(nèi)部協(xié)作和標(biāo)準(zhǔn)確立。印度甘地國家開放大學(xué)通過遠(yuǎn)程教育委員會(huì)的機(jī)制發(fā)揮著大學(xué)和印度開放遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用。

　　目前，英迪拉?甘地國立開放大學(xué)設(shè)有11個(gè)學(xué)院，既有普通教育各專業(yè)的學(xué)士學(xué)位課程或證書課程，也有計(jì)算機(jī)應(yīng)用的證書課程、遠(yuǎn)程教育的碩士學(xué)位課程、人力資源開發(fā)的證書課程等專業(yè)范圍廣泛的學(xué)位與證書課程；共有專業(yè)125個(gè)，提供各類課程1，000余種，在校學(xué)生數(shù)也由1986~1987年度的4，381名發(fā)展到2006~2007年度的大約150萬人，其注冊(cè)學(xué)生數(shù)占全印度在校大學(xué)生總數(shù)的十分之一以上，自稱“世界上最大的大學(xué)”。尤其是，英迪拉?甘地國立開放大學(xué)現(xiàn)有16個(gè)博士點(diǎn)和20個(gè)碩士點(diǎn)。它的16個(gè)博士點(diǎn)學(xué)科是教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、旅游研究、圖書館與信息科學(xué)、公共管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、印地語、英語、管理學(xué)、商貿(mào)學(xué)以及與位于阿拉哈巴德市的HarishChandra研究所聯(lián)辦的物理學(xué)和數(shù)學(xué)2個(gè)博士點(diǎn)。

　　辦學(xué)體系

　　1．學(xué)生群體特征

　　這所大學(xué)擁有注冊(cè)學(xué)生1000000多名，在遠(yuǎn)程教育中的通信與信息技術(shù)上處于領(lǐng)先地位。

　　學(xué)生來源仍然是城市中產(chǎn)階級(jí)占大多數(shù)（大約占80%），來自農(nóng)村地區(qū)的學(xué)生只占20%。從生源組成的性別來看，依然是男性占多數(shù)，占75%，而25%的女性參與率遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到期望的男女平等水平。由于多種原因，社會(huì)和教育上的弱勢(shì)群體仍未能夠利用開放大學(xué)體系。生源中只有6至7%的學(xué)生來自弱勢(shì)群體，而來自部落和殘疾人群體的就更少了。

　　在2003年，參加普通高校和開放大學(xué)的遠(yuǎn)程教育課程的學(xué)生總數(shù)占印度高等教育學(xué)生總?cè)藬?shù)的20%之多。英迪拉?甘地國立開放大學(xué)自己就有一百多萬名學(xué)生，占高等教育總?cè)藬?shù)的10%。

　　2．師資隊(duì)伍

　　印度大學(xué)教師的任用有較為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和程序，作為中央大學(xué)的英迪拉?甘地國立開放大學(xué)必須遵照?qǐng)?zhí)行。英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的教學(xué)工作以本校教師隊(duì)伍為主，少量地聘任校外學(xué)者作為臨時(shí)教師。在校本部的教學(xué)人員中，教授約占20%，副教授（同一級(jí)職稱的還有“選擇級(jí)講師”，SelectedLecturer）約占35%講師約占40%，其余的為更低級(jí)別的教師。

　　3．專業(yè)情況

　　英迪拉?甘地國立開放大學(xué)在1987年只有兩個(gè)學(xué)歷專業(yè)，學(xué)生人數(shù)只有4300人。2006年本校累計(jì)學(xué)生人數(shù)達(dá)100萬，共有專業(yè)125個(gè)，提供各類課程1，000余種，包括傳統(tǒng)學(xué)術(shù)課程，也包括新領(lǐng)域的課程，如管理、計(jì)算機(jī)、建筑、酒店管理、旅游、環(huán)境研究、特殊教育、授予婦女權(quán)利等課程。這些課程在傳統(tǒng)大學(xué)中是少有的。

　　4．發(fā)展定位

　　《英迪拉?甘地國立開放大學(xué)法案》指出:“本大學(xué)的目標(biāo)是:通過采取適用于開放教育和遠(yuǎn)程教育模式的各種方法，進(jìn)行教育，傳授知識(shí)；不單純?yōu)榱讼蛉丝谥械拇蟛糠秩巳禾峁└叩冉逃绕湟貏e考慮向社會(huì)中的處境不利群體提供高等教育；鼓勵(lì)、協(xié)調(diào)并幫助其他開放大學(xué)和遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)，制定國內(nèi)開放大學(xué)和遠(yuǎn)程教育的標(biāo)準(zhǔn)；通過教育手段促進(jìn)全國融合，增強(qiáng)國家的自然資源和人力資源。”

　　具體的目標(biāo)中提到一些挑戰(zhàn)。這所大學(xué)要致力于：“加強(qiáng)適應(yīng)就業(yè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的學(xué)位、證書和文憑課程并使之多樣化，為更多的人提供接受高等教育的機(jī)會(huì)，特別是那些偏遠(yuǎn)和農(nóng)村地區(qū)的弱勢(shì)群體中希望通過各種學(xué)習(xí)提高或獲得知識(shí)的人們，包括在職人員、家庭主婦和其它人員”。

　　5．運(yùn)營模式

　　英迪拉?甘地國立開放大學(xué)在印度的大學(xué)系統(tǒng)中具有獨(dú)特的地位。作為中央大學(xué)，它同時(shí)又是全國邦立開放大學(xué)和全國遠(yuǎn)程教育的最高學(xué)術(shù)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，因?yàn)橛《茸h會(huì)通過的法律賦予了英迪拉?甘地國立開放大學(xué)“制定國內(nèi)開放大學(xué)和遠(yuǎn)程教育標(biāo)準(zhǔn)”的權(quán)力。它與少數(shù)單一制中央大學(xué)一樣，不接納民辦的附屬學(xué)院，只接納由中央和地方政府出資設(shè)立的教學(xué)中心。

　　作為中央大學(xué)，目前英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的經(jīng)費(fèi)約70%來源于中央政府的撥款，約30%來源于學(xué)費(fèi)收入。這種經(jīng)費(fèi)來源的比例在不同時(shí)期也略有不同。上世紀(jì)90年代中期以前，中央政府的撥款接近80%，此后逐漸下降，現(xiàn)在低于30%。

　　英迪拉?甘地國立開放大學(xué)一所全國的中心，16所地區(qū)（?。┙虒W(xué)中心（分校）和220個(gè)學(xué)習(xí)中心。學(xué)校無論是組織結(jié)構(gòu)、教學(xué)系統(tǒng)還是學(xué)科發(fā)展、課程設(shè)置、教學(xué)手段等方面都有一定的特色。（1）英迪拉?甘地國立開放大學(xué)通過開放知識(shí)和遠(yuǎn)距離教育系統(tǒng)（DistanceEducationSystem）建立和發(fā)展各種課程，并使學(xué)生獲得各類證書、文憑和學(xué)位。（2）英迪拉?甘地國立開放大學(xué)是遠(yuǎn)距離教育教學(xué)模式的杰出代表，她是國家具有指導(dǎo)和領(lǐng)先地位的機(jī)構(gòu)。為此，學(xué)校設(shè)立了遠(yuǎn)距離教育委員會(huì)，并從1992年4月起生效。為了充分發(fā)揮英迪拉?甘地國立開放大學(xué)在印度遠(yuǎn)距離教育系統(tǒng)的典范作用，它還向各州（邦）開放大學(xué)提供學(xué)術(shù)鑒定、教材、培訓(xùn)及財(cái)政支持。學(xué)校還建立了員工培訓(xùn)和遠(yuǎn)距離教育研究院。學(xué)校還與若干普通高校簽訂協(xié)議或備忘錄，擴(kuò)大和加深雙方學(xué)術(shù)的和專業(yè)建設(shè)的關(guān)系，或互相交流課程和信息，或共同開發(fā)課程等。

　　英迪拉?甘地國家開放大學(xué)，印度開放和遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)的國家資源中心，致力于開展遠(yuǎn)程模式的高等教育。在成立之初的短短15年內(nèi)就在國內(nèi)一流教育機(jī)構(gòu)當(dāng)中形成了自己的特色。英迪拉?甘地國家開放大學(xué)已成為遠(yuǎn)程教育中的先鋒，并在1993獲得了由英聯(lián)邦進(jìn)修組織（CommonwealthofLearning）頒發(fā)的遠(yuǎn)程教育優(yōu)秀中心獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　6．組織結(jié)構(gòu)

　　英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的管理與學(xué)術(shù)結(jié)構(gòu)在印度開放大學(xué)系統(tǒng)中具有代表性。與其他中央大學(xué)一樣，印度現(xiàn)任總統(tǒng)為英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的視察員，中央政府高級(jí)官員或全國著名學(xué)者擔(dān)任英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的校長(zhǎng)，副校長(zhǎng)是日常管理的最高決策者。具體組織結(jié)構(gòu)情況如下圖所示:

　　教學(xué)模式

　?。ㄒ唬┗诤畏N技術(shù)

　　英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的教學(xué)系統(tǒng)完全不同于常規(guī)大學(xué)，它采納了多樣化的教學(xué)途徑，利用各種輔助工具，例如，自制的教學(xué)材料，電視的和音像的設(shè)備，定期舉行工作安排和協(xié)調(diào)會(huì)議，對(duì)于那些科學(xué)、電腦、護(hù)理和工程技術(shù)專業(yè)的課程安排，以鼓勵(lì)學(xué)生在教學(xué)中心進(jìn)行選擇并參加實(shí)踐。

　　2001年，英迪拉?甘地國立開放大學(xué)計(jì)劃通過建立40個(gè)FM電臺(tái)以及2000個(gè)衛(wèi)星電視頻道來推廣遠(yuǎn)程教育，每建立一個(gè)FM電臺(tái)，政府需要投入3萬美元的建設(shè)資金。

　　2004年9月20日，印度成功地將其自行研制的一顆教育衛(wèi)星送入預(yù)定軌道。這是印度發(fā)射的第一顆用于遠(yuǎn)程教育的衛(wèi)星。印度空間研究所（ISRO）稱，這顆衛(wèi)星名叫EDUSAT，價(jià)值2000萬美元，將專門為遠(yuǎn)程教育提供通訊，它也是世界上首顆教育專用衛(wèi)星。這顆衛(wèi)星的所有12個(gè)異頻雷達(dá)收發(fā)器將地毯式覆蓋印度全國，定向天線技術(shù)能使衛(wèi)星給特定區(qū)域發(fā)送當(dāng)?shù)胤窖缘慕逃?jié)目，地面上人們只要使用價(jià)值65美元的接受器就能在任何電視機(jī)上收看它播放的節(jié)目。這將大大增加偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們受教育的機(jī)會(huì)。

　?。ǘ┤绾伍_展教學(xué)活動(dòng)

　　與各國開放教育一樣，印度開放大學(xué)的教學(xué)形式也主要是通過現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行的課堂教學(xué)和學(xué)生自學(xué)。通過現(xiàn)代化教學(xué)手段進(jìn)行課堂教學(xué)較為容易，而要實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程教育中的師生交流就很困難。在這方面，英迪拉?甘地國立開放大學(xué)盡量利用多種途徑，加強(qiáng)教師與學(xué)生的直接或間接交流。這些途徑包括:按自我教育模式制作教學(xué)材料，以此體現(xiàn)師生相互作用的某些因素；教師在給學(xué)生作業(yè)寫評(píng)語時(shí)模擬一種互相交流的情境；面對(duì)面的輔導(dǎo)；特別設(shè)計(jì)的錄音磁帶、錄像帶和廣播、電視節(jié)目；電話討論等。英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的教學(xué)大綱迎合了不同人群的需要。首先，適應(yīng)了不利于受教育的人群的要求，向失業(yè)者，生活在偏遠(yuǎn)及農(nóng)村地區(qū)的，由于工作原因而不能經(jīng)常參加正常學(xué)習(xí)的，家庭主婦及其它一些人群。

　　英迪拉?甘地國立開放大學(xué)基本上解決了教學(xué)輔導(dǎo)中的雙向交流問題，教師在演播室上課，通過學(xué)校自己的發(fā)射臺(tái)，（安裝在一輛汽車上，按國家規(guī)定的頻道發(fā)射）將教師講課內(nèi)容直接傳遞到全國幾十個(gè)學(xué)習(xí)中心。各學(xué)習(xí)中心組織學(xué)生收聽收看，學(xué)生在收聽收看中有問題可立即打電話提問，學(xué)校電話室值班人員將各地詢問內(nèi)容及時(shí)匯編整理，然后轉(zhuǎn)給講課教師在課堂討論中予以解答，學(xué)生打電話提問不收錢。

　　印度的英迪拉?甘地國立開放大學(xué)良好的教育績(jī)效獲得了在國內(nèi)協(xié)調(diào)傳統(tǒng)大學(xué)開展遠(yuǎn)程教育的權(quán)利。

　　學(xué)習(xí)資源

　　（一）教學(xué)平臺(tái)

　　英迪拉?甘地國立開放大學(xué)不僅有傳統(tǒng)的教室、學(xué)習(xí)中心，還有網(wǎng)絡(luò)教學(xué)綜合平臺(tái)。特別是依據(jù)學(xué)生的需求建立了虛擬校園，虛擬校園的學(xué)生所要學(xué)習(xí)的技能包括：自我管理與自我發(fā)展的技能；與他人的合作與聯(lián)系技能；與資源管理人及其他學(xué)習(xí)者的交流技能；工作管理與解決問題的技能；運(yùn)算應(yīng)用技能；技術(shù)應(yīng)用技能；創(chuàng)造性地運(yùn)用設(shè)計(jì)原理的技能。

　　（二）課程（學(xué)習(xí)資源包）特色

　　英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的大多數(shù)課程是通過多媒體學(xué)習(xí)包來提供的。以印刷教材為主，此外還有音像帶、廣播、電子會(huì)議等媒體，以及面對(duì)面輔導(dǎo)。英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的教學(xué)體系分三個(gè)層次：總部、地區(qū)中心及學(xué)習(xí)中心?？偛堪▽W(xué)術(shù)部門，如各學(xué)院，以及行政中心和服務(wù)中心。此外，該大學(xué)還有師資培訓(xùn)和研究中心、遠(yuǎn)程教育委員會(huì)和電子媒體制作中心?？偛控?fù)責(zé)設(shè)計(jì)和開發(fā)各類學(xué)術(shù)課程。在課程教學(xué)中，地區(qū)中心和學(xué)習(xí)中心發(fā)揮著關(guān)鍵作用，它們負(fù)責(zé)為學(xué)生組織面授輔導(dǎo)和提供咨詢，并且處理學(xué)生提交的作業(yè)。大學(xué)的教學(xué)體系規(guī)定了學(xué)生每門課程必須完成的最少作業(yè)量。不過，是否參加面授可以由學(xué)生自己決定。在條件允許的情況下，有些地方還采用單向視頻和雙向音頻會(huì)議為學(xué)生提供支持服務(wù)。

　　（三）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　英迪拉?甘地國立開放大學(xué)在教學(xué)管理中實(shí)行學(xué)分制。1個(gè)學(xué)分的獲得要進(jìn)行30個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)，包括閱讀文字材料，收聽、收看教學(xué)節(jié)目和參加輔導(dǎo)活動(dòng)等。學(xué)生在1年的學(xué)習(xí)中最高能得到32學(xué)分，而文學(xué)士、理學(xué)士和商學(xué)士學(xué)位的授予標(biāo)準(zhǔn)是96學(xué)分。攻讀學(xué)位課程的學(xué)生可以3年畢業(yè)，最長(zhǎng)可以延長(zhǎng)為8年。各種文憑證書課程也有學(xué)分上的要求，一般是1年結(jié)業(yè)，最多可以延長(zhǎng)為4年。學(xué)生的成績(jī)主要由兩部分組成，即作業(yè)成績(jī)和期末考試成績(jī)。一門6學(xué)分～8學(xué)分的課程的作業(yè)成績(jī)，一般包括1次計(jì)算機(jī)評(píng)分的作業(yè)成績(jī)和2次教師評(píng)分的作業(yè)成績(jī)。作業(yè)成績(jī)占總成績(jī)的25%～30%。作業(yè)成績(jī)和考試成績(jī)都有最低分?jǐn)?shù)線，如其中一個(gè)成績(jī)低于最低分?jǐn)?shù)線則不能畢業(yè)。作業(yè)成績(jī)不及格的學(xué)生不能參加期末考試。

　　（四）學(xué)科發(fā)展

　　英迪拉?甘地國立開放大學(xué)有一套條理清晰的專業(yè)課發(fā)展計(jì)劃來提高教學(xué)質(zhì)量及其影響。提供不同證書的專業(yè)和課程。

　　1．彈性學(xué)期制

　　為了堅(jiān)持開放教育的原則，提供了必要的彈性學(xué)期制以鼓勵(lì)學(xué)生開展學(xué)習(xí)。學(xué)士學(xué)位3年的課程學(xué)生可以用8年完成。一年的專業(yè)證書學(xué)習(xí)可以用4年完成。6個(gè)月的學(xué)習(xí)（學(xué)歷證明）最長(zhǎng)可以用2年完成。

　　2．學(xué)分制

　　學(xué)校在彈性學(xué)期制的基礎(chǔ)上建立學(xué)分制。學(xué)生參加教學(xué)活動(dòng)（如：學(xué)習(xí)有關(guān)教材，觀看教學(xué)錄像，參加和承擔(dān)分配的工作任務(wù)，參加輔導(dǎo)課等）滿30小時(shí)的就取得一個(gè)學(xué)分，學(xué)校通過這種形式使學(xué)生自己掌握學(xué)完一門課程的大致時(shí)間。

　　這樣可以更好地認(rèn)識(shí)和評(píng)估學(xué)習(xí)課程的價(jià)值，從而提供學(xué)生跨專業(yè)或免修的機(jī)會(huì)。近來英迪拉?甘地國立開放大學(xué)和Pondicherry大學(xué)簽訂了一份理解備忘錄，二所學(xué)校的學(xué)生都可參加對(duì)方學(xué)校的課程學(xué)習(xí)，并申請(qǐng)免修，還可在兩校之間交流互換課程。

　　3．專業(yè)設(shè)置

　　印度英迪拉?甘地國立開放大學(xué)利用自己作為中央大學(xué)的地位，聘請(qǐng)國內(nèi)一流的專家學(xué)者作兼職教師，不斷提升自己的辦學(xué)層次，建立了16個(gè)博士點(diǎn)和20個(gè)碩士點(diǎn)，在為國家培養(yǎng)高級(jí)專門人才方面做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)，這一措施也提高了學(xué)校的學(xué)術(shù)地位。

　　印度開放大學(xué)專業(yè)不同，所學(xué)課程的門數(shù)不同，證書的類型也不同，所學(xué)課程門數(shù)差別更大。例如：英語創(chuàng)作專業(yè)，學(xué)制一年，學(xué)習(xí)課程是二門必修課，三門選修課；旅游專業(yè)培訓(xùn)，學(xué)制6個(gè)月，學(xué)習(xí)二門課程；圖書館科技情報(bào)專業(yè)，碩士學(xué)位，學(xué)制一年，學(xué)習(xí)6門必修課和4門選修課；如果要學(xué)習(xí)工程技術(shù)高級(jí)學(xué)位證書，則需要三年時(shí)間，學(xué)習(xí)12門必修課和二門選修課。

　　授予博士學(xué)位專業(yè)：教育學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、歷史學(xué)、旅游研究、圖書館與信息科學(xué)、公共管理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、數(shù)學(xué)、物理學(xué)、印地語、英語、管理學(xué)、商貿(mào)學(xué)以及與位于阿拉哈巴德市的HarishChandra研究所聯(lián)辦的物理學(xué)和數(shù)學(xué)2個(gè)博士點(diǎn)。

　　授予碩士學(xué)位專業(yè)：工商管理、遠(yuǎn)距離教育（文科）、圖書館科技情報(bào)。

　　授予學(xué)士學(xué)位專業(yè)：英語、印地語、公共科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、公共關(guān)系學(xué)、商學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、圖書館科技情報(bào)、護(hù)理、兒童早期教育。

　　頒發(fā)學(xué)歷證書專業(yè)：管理學(xué)、人事管理、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)管理、經(jīng)營管理、高級(jí)管理、農(nóng)業(yè)發(fā)展學(xué)、英語創(chuàng)作、印地語創(chuàng)作、辦公室電腦化管理、營養(yǎng)與健康、新聞和公共傳播。

　　頒發(fā)結(jié)業(yè)證書：水資源工程、建筑管理、電腦。

　　頒發(fā)職業(yè)培訓(xùn)證書：導(dǎo)游、食品和營養(yǎng)。

　　支持服務(wù)

　　1．媒體中心

　　1993年，英迪拉?甘地國立開放大學(xué)使用印度太空研究組織提供的設(shè)施開展了衛(wèi)星遠(yuǎn)程咨詢?cè)囼?yàn)項(xiàng)目。由大學(xué)的中央演播室舉行的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)被傳送到所有的地區(qū)中心。這些中心都有設(shè)備接受聲音和圖像信號(hào)。視頻傳輸是單向的，但是在接收中心的學(xué)生可以通過雙向音頻傳輸系統(tǒng)與學(xué)術(shù)輔導(dǎo)教師進(jìn)行交流。全國各地有超過125個(gè)中心有接收設(shè)施，它們提供大約480小時(shí)的遠(yuǎn)程輔導(dǎo)。然而，電子會(huì)議還沒有成為輔導(dǎo)的主要形式。

　　英迪拉?甘地國家開放大學(xué)有一個(gè)媒體中心，使用兩顆不同的衛(wèi)星，有專門的遠(yuǎn)程電視會(huì)議系統(tǒng)設(shè)施。其他遠(yuǎn)程開放大學(xué)可以花錢購買這個(gè)電視會(huì)議系統(tǒng)的時(shí)段，實(shí)現(xiàn)硬件設(shè)施的共享，同時(shí)也可以共享一些學(xué)習(xí)資料和培訓(xùn)項(xiàng)目資源。英迪拉?甘地國家開放大學(xué)的學(xué)生目前遍布世界上28個(gè)國家，把一個(gè)國家的教育資源輸送到另一個(gè)國家，使教育跨越了國界。

　　2．學(xué)習(xí)中心

　　英迪拉?甘地國家開放大學(xué)建立了遍布全國各地的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，有46個(gè)地區(qū)中心和882個(gè)學(xué)習(xí)中心，為學(xué)習(xí)者提供有效的支持服務(wù)，并開始專注于教育落后地區(qū)。

　　到2006年11月為止的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，英迪拉?甘地國家開放大學(xué)在全國設(shè)有58個(gè)地區(qū)中心和1，400個(gè)學(xué)習(xí)中心。1997年的《英迪拉?甘地國立開放大學(xué)法案》修正案規(guī)定，經(jīng)大學(xué)視察員批準(zhǔn)，英迪拉?甘地國立開放大學(xué)還可以在印度以外的地方設(shè)立學(xué)習(xí)中心。目前，英迪拉?甘地國立開放大學(xué)在亞洲和非洲的35國家開展了聯(lián)合辦學(xué)，設(shè)立了41個(gè)國外學(xué)習(xí)中心，這些國家包括阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國、卡塔爾、科威特、阿曼、巴林、塞舌爾、毛里求斯、馬爾代夫、埃塞俄比亞、馬達(dá)加斯加和利比亞等。

　　當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)中心是學(xué)生和開放大學(xué)的聯(lián)系地點(diǎn)。英迪拉?甘地國立開放大學(xué)典型的學(xué)習(xí)中心是由當(dāng)?shù)氐慕逃龣C(jī)構(gòu)設(shè)立的，它提供補(bǔ)充閱讀材料、音像帶和可回放的播放設(shè)備、輔導(dǎo)課、實(shí)踐課和實(shí)驗(yàn)課等內(nèi)容。學(xué)生要將作業(yè)交到這些學(xué)習(xí)中心，由當(dāng)?shù)氐妮o導(dǎo)教師做出評(píng)價(jià)并提供反饋意見，這些評(píng)價(jià)被記入學(xué)生分?jǐn)?shù)檔案。學(xué)習(xí)中心的設(shè)施主要由英迪拉?甘地國立開放大學(xué)提供，當(dāng)?shù)亟逃块T提供場(chǎng)地。地區(qū)中心負(fù)責(zé)這些學(xué)習(xí)中心的管理，主要工作是協(xié)調(diào)和監(jiān)控學(xué)習(xí)中心的運(yùn)作。學(xué)習(xí)中心的人員主要由當(dāng)?shù)卦盒５慕處熂嫒?，而區(qū)域中心的人員則是英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的固定員工。地區(qū)中心的人員負(fù)責(zé)選定學(xué)習(xí)中心，招收管理學(xué)習(xí)中心的兼職員工和學(xué)科輔導(dǎo)教師，并監(jiān)督開支和賬目。每個(gè)地區(qū)中心會(huì)指定一個(gè)核心學(xué)術(shù)團(tuán)體，負(fù)責(zé)給區(qū)域內(nèi)的學(xué)習(xí)中心提供學(xué)術(shù)輔導(dǎo)和專業(yè)支持。

　　最近英迪拉?甘地國立開放大學(xué)在人力資源開發(fā)部的幫助下建立了專門的技術(shù)教育、普通教育和普通高等教育的教育頻道和電臺(tái)。這進(jìn)一步證明了信息和通訊技術(shù)正日益被用于增進(jìn)高等教育普及率以及促進(jìn)遠(yuǎn)程學(xué)院和學(xué)生之間的交互性。

　　質(zhì)量保證

　　（一）指導(dǎo)方針

　　印度遠(yuǎn)程教育委員會(huì)（DEC）制定措施，用以規(guī)范由全國各個(gè)大學(xué)提供的網(wǎng)絡(luò)課程。所有大學(xué)提供的課程都必須使用經(jīng)過DEC認(rèn)證的軟件。這個(gè)強(qiáng)制性認(rèn)證體系由全印度技術(shù)教育委員會(huì)和甘地國家公開大學(xué)共同倡導(dǎo)，同時(shí)，由印度甘地國家公開大學(xué)創(chuàng)立的認(rèn)證規(guī)范體系已經(jīng)開始了認(rèn)證工作。

　　（二）對(duì)課程內(nèi)容、教學(xué)策略、資源、支持服務(wù)等的質(zhì)量保證的方法

　　印度遠(yuǎn)程教育師資及相關(guān)人員的專業(yè)培訓(xùn)：在英迪拉?甘地國立開放大學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)下，印度建立起了完善的遠(yuǎn)程教育師資及相關(guān)人員培訓(xùn)體系，這一體系主要包括培訓(xùn)的對(duì)象、培訓(xùn)者、培訓(xùn)的內(nèi)容三大要素。

　　國際交流

　　早在1990年5月，印度英迪拉?甘地國立開放大學(xué)就與馬爾代夫、巴基斯坦和斯里蘭卡聯(lián)合開展了COL――英迪拉?甘地國家開放大學(xué)培訓(xùn)計(jì)劃。現(xiàn)在他們已將課程發(fā)送到波斯灣和印度洋地區(qū)，并計(jì)劃為尼泊爾、馬來西亞、南非和美國提供課程。此外他們還與加拿大國際開放遠(yuǎn)程教育協(xié)會(huì)、世界銀行及其研究所等世界性的機(jī)構(gòu)建立了廣泛的合作和聯(lián)系。英迪拉?甘地國立開放大學(xué)校長(zhǎng)迪謝特（H.P.Dikshit）坦言，沒有這些機(jī)構(gòu)的幫助和合作，許多高端培訓(xùn)項(xiàng)目是無法成功的。

　　英迪拉?甘地國家開放大學(xué)與數(shù)個(gè)國家開展雙邊和多邊的合作及聯(lián)盟。1991年，英迪拉?甘地國家開放大學(xué)建立了遠(yuǎn)程教育委員會(huì)，作為保證開放和遠(yuǎn)程教育質(zhì)量的權(quán)威機(jī)構(gòu)。